Інформація про заходи із реалізації конституційних прав громадян на інформацію
Характерною ознакою інформаційного простору Київської області є створення належних умов для вільної та безперешкодної діяльності суб'єктів інформаційних відносин, налагодження конструктивної співпраці між владою, засобами масової інформації та громадськістю, забезпечення відкритості у діяльності органів влади та максимальне задоволення інформаційних потреб населення області.
Завдання та функції щодо реалізації державної інформаційної політики на території Київської області покладено на управління інформації та зв’язків з громадськістю облдержадміністрації.
Особливий вплив в інформаційному просторі області мали друковані засоби масової інформації – державні, комунальні, приватні, колективні, газети комерційних структур, видання, що засновані релігійними конфесіями, політичними партіями і рухами. Всі вони пройшли державну реєстрацію, виходять у світ у рамках правового поля.
Станом на 01.12.2010 на території Київської області зареєстровано 1289 друкованих видань. Зокрема, у 2010 році – 53 друкованих видання. Із загальної кількості видань, заснованих органами влади – 32. Це - 1 обласна газета „Київська правда”, 6 міських, 6 міськрайонних, 19 районних газет.
Пріоритет у формуванні громадської думки належить громадсько-політичним газетам, насамперед, комунальним ЗМІ, заснованим за участю органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Питома вага друкованих засобів масової інформації, заснованих за участю органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та редакційних колективів становить не більше 3% від зареєстрованих у Київській області. Решта – видання різних форм власності. Їх засновниками є підприємства, установи, бізнесові структури, партії і рухи, релігійні конфесії, фізичні особи тощо. Між редакціями комунальних друкованих видань та місцевими органами виконавчої влади укладено установчі договори про співпрацю.
За 12 місяців 2010 року в області вийшло 2291 номерів комунальних газет разовим тиражем 94,565 тис. примірників.
Редакціями отримано доходів 8 млн. 555 тис. у т.ч. від передплати видань - 3 млн. 973 тис.грн., від оголошень - 4 млн. 399 тис. грн.
В області зареєстровані додатки до обласної газети „Київська правда”: „Вісник Київської обласної державної адміністрації” – засновник Київська облдержадміністрація,„Самоврядування Київщини” - засновник Київська обласна рада, „Освіта Київщини” – засновник Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, „Медик Київщини” - засновник Головне управління охорони здоров» я облдержадміністрації, „Правовий вісник Київщини” – засновник Головне управління юстиції у Київській області.
Управлінням інформації та зв’язків з громадськістю в повній мірі забезпечується висвітлення центральними та комунальними засобами масової інформації офіційної точки зору вищих посадових осіб держави та керівництва області. Проводиться постійний моніторинг регіональної преси для інформування Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, Держкомтелерадіо, а також для розміщення даних моніторингу на офіційній веб-сторінці облдержадміністрації.
Реалізуючі доручення Президента України від 10.07.2010 №1-1/1497 управління забезпечило широке висвітлення публічних обговорень Програми економічних реформ, залучивши представників засобів масової інформації до процесу обговорення (22 інформаційних листа направлено в Головне управління економіки облдержадміністрації).
Відповідно до доручення Адміністрації Президента України від 19.03.2010 №41-01/24 управління забезпечує підготовку щотижневих матеріалів до плану основних публічних заходів діяльності керівника Київської обласної державної адміністрації (36 інформацій направлено в Адміністрацію Президента України).
На виконання доручення Президента України від 21.06.2010 №1-1/1212 управління надає щомісячну довідку в Адміністрацію Президента України щодо співпраці органів виконавчої влади із засобами масової інформації у Київській області, виконання (підготовлено 6 довідок). Зокрема, контролюється ситуація із правилами акредитації журналістів, які розроблені згідно із Законами України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» та розміщені на офіційному сайті Київської обласної державної адміністрації (www.kyiv-obl.gov.ua) у розділі “Прес-служба”.
На виконання актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, Київської облдержадміністрації протягом 2010 року управлінням підготовлені щоквартальні звітні матеріали щодо інформування громадськості про виконання Державної цільової програми з питань європейської інтеграції; Програми розвитку малого підприємництва у Київській області на 2009-2010; Програми правової освіти населення Київської області на 2008-2010 роки; Програми залучення інвестицій та поліпшення інвестиційного клімату в Київській області на 2010-2012 роки; Київської обласної програми „Сільські стадіони Київщини” на 2008-2011”; Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки”; Програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху на території Київської області на 2009-2012 рр.»; Державної цільової програми формування позитивного міжнародного іміджу України на період до 2011 року; Загальнодержавної програми імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб на 2009-2015 роки”; програми розвитку малих міст; програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2007-2011 роках; Державної цільової програми „Цукровий діабет” на 2009-2013 роки”.
За звітний період управлінням підготовлено щоквартальні звіти щодо висвітлення заходів із підготовки та проведення Всеукраїнської акції «Охорона праці очима дітей»; Міжнародного дня громадян похилого віку та Дня ветерана; Європейського тижня місцевої демократії у 2010 році; реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року; роз’яснювальної роботи з питань недержавного пенсійного забезпечення; реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування; реалізації Концепції подолання корупції в Київській ОДА “На шляху до доброчесності” на період до 2010 року; Всеукраїнської благодійної акції „Серце до серця” – 2010; Плану заходів щодо протидії у Київській області проявам ксенофобії, расової та етнічної дискримінації і українському суспільстві; плану загальнодержавних заходів щодо проведення Року ветеранів ВВВ 1941-1945 рр.; плану заходів щодо профілактики ВІЛ/СНІД; плану заходів щодо взаємодії місцевих органів виконавчої влади та правоохоронних органів Київської області; плану заходів щодо реалізації Концепції соціального захисту бездомних громадян до 2012 року”; плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні „На шляху до доброчесності” на період до 2010 року; реалізації у Київській області Стратегії демографічного розвитку на період до 2015 року тощо.
Управління забезпечило висвітлення регіональними засобами масової інформації діяльності органів державної влади щодо запобігання та протидії корупції. Звітні матеріали з цієї тематики направляються у відділ взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи, головне управління МВС України в Київській області, сектор з питань запобігання та протидії корупції, Держкомтелерадіо України (за звітній період направлено 10 звітів).
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 26.07.2010 №45858/0/1-10 за результатами розширеного засідання секретаріату Національної спілки журналістів України, яке відбулося 16 липня 2010 року, управлінням ініційовано проведення «круглого столу» на тему: «Свобода слова та захист прав журналістів» за участю голови Київської облдержадміністрації, заступника голови Подашевської Л.Л., голови Київської обласної ради Качного О.С., голови Національної спілки журналістів України, представників Держкомтелерадіо та ін.
За звітний період було акредитовано понад 1000 журналістів для участі у державних, обласних та районних заходах (більш ніж у 240 заходах).
Зокрема, у 2010 році управління взяло участь у підготовці та проведенні:
- робочих поїздок Президента України В.Януковича у Вишгородський район (відкриття спортмайданчика дитячого будинку «Любисток»), м.Бучу (участь у засіданні Ради регіонів);
- візита офіційної делегації Ленінградської області Російської Федерації на чолі з губернатором В.П.Сердюковим;
- заходів із відкриття школи в с.Сухоліси Білоцерківського району за участю міністра освіти Д.Табачника;
- зустрічі голови Київської ОДА з офіційними делегаціями зарубіжних країн (Польща, Хорватія, Росія);
- зустрічі голови Київської ОДА з міністром аграрної політики України та міністром сільського господарства республіки Білорусь.
Управлінням організовано інтерв’ю голови Київської облдержадміністрації А.Й.Присяжнюка центральним та регіональним електронним та друкованим засобам масової інформації (понад 600).
У 2010 році підготовлено близько 110 привітань з нагоди державних свят та звернень керівництва області; понад 100 урядових телеграм з нагоди річниць областей України, міст, районів області, організацій та установ; близько 90 текстів прес-релізів, інших повідомлень про основні заходи, що проводилися обласною державною адміністрацією або за її участю.
За звітний період до Державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції управлінням інформації та зв’язків з громадськістю внесено 18 суб’єктів видавничої справи. Їхня кількість на 01.12.2010 становить 149. Переважно це приватні підприємці – фізичні особи, які здійснюють один вид діяльності у галузі видавничої справи чи книгорозповсюдження.
З метою зміцнення матеріально-фінансової бази засобів масової інформації, поліпшення якості видань обласної та місцевої преси управлінням інформації та зв’язків з громадськістю була розроблена Програма підтримки розвитку регіональних засобів масової інформації Київської області на 2008-2011 роки.
Основними завданнями Програми є задоволення конституційних прав жителів області на інформацію, зміцнення матеріально-технічних, фінансових, організаційних основ функціонування ЗМІ, поліпшення їх інформаційної діяльності.
Обласній газеті „Київська правда” за 11 місяців 2010 року виділено 711 тис. грн.. для закупівлі паперу, на придбання оргтехніки, виплату заробітної плати працівникам редакції. Всього із місцевого бюджету на підтримку регіональних ЗМІ виділено 2 млн. 37тис. грн.
Управлінням інформації та зв’язків з громадськістю була проведена акцентована інформаційно-роз”яснювальна робота щодо важливості передплати на 2010 рік обласної газети „Київська правда” та регіональних видань, засновниками яких є органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. Так, передплата регіональних видань за звітний період становила 94,565 прим.